人大监督，助推漳平市“非法客运”专项整治工作

11月20日，漳平市交通执法大队联合巡特警队、派出所、高速执法和新罗交通执法大队，“非法客运”专项整治工作。这是漳平市持续开展打击“非法客运”专项整治行动的一个缩影。

“民有所呼，我有所应。”针对日益增多的非法客运车辆，严重扰乱营运市场正常的秩序，给道路交通安全管理带来诸多隐患的实际，在今年1月下旬召开的漳平市第十六届人民代表大会第三次会议上，人大代表向大会提出了《关于大力整治市区客运“黑车”的建议》，建议漳平市政府严厉打击客运“黑车”，还漳平市一个和谐的客运市场，为旅客营造一个好的乘车环境。

该建议交办后，引起漳平市交通局的高度重视，从而拉开了“非法客运”专项整治工作的序幕。为摸清底子，漳平市交通执法大队迅速组织执法人员对辖区内涉嫌从事非法营运的车辆进行摸底登记造册，建立、健全非法客运车辆“户籍化”管理台帐。

为做好宣传造势，漳平市交通执法大队在客运中心站及重点路段悬挂宣传条幅、发送和张贴《通告》、在客运中心站对面的北郊社区LED滚动屏幕播放警示宣传标语、发送“拒绝乘坐非法营运车辆”短信和交通执法相关温馨提示、发放《劝导书》等。此外，还充分利用新闻媒体和各乡镇“村村通”广播进行宣传，让群众认识到乘坐非法客运车辆的危害性，提高自觉抵制“非法客运”的意识。

为打防并举，强势整治，漳平市交通局及时召开专项行动部署会，成立了以大队长为组长的专项整治工作领导小组，抽调素质高、业务精、作风硬的执法人员组建成打击“非法客运”专项整治工作队，其他执法人员全力配合。同时，制定周密的专项行动工作方案，提出具体工作要求，层层分工，责任到人。还加大了对重点路段、重点区域、重点时段的巡查力度，重点加强汽车站、火车站、学校、高速路口“四个周边”的管控，不定期开展突击行动。

为联勤联动，提升整治成效，漳平市交通局定期或不定期召开联席会议，及时掌握联动工作开展情况，实现协作监管“零对接”。各联动单位根据辖区特点，采取多种方式，开展打击“非法客运”联合行动，形成对打击“非法客运”行为的高压严管态势，净化交通运输环境。

针对近期出现的7座以上微型面包车从事非法客运、长途“黑的”在居民小区张贴、散发小广告等现象，为加强源头治理，漳平市交通执法大队根据相关信息进行调查跟踪，通过电话和短信将有关法律法规告知涉嫌非法营运的车主，责令其停止非法客运活动。

为加强政策引导，漳平市交通执法大队把规范管理和引导疏解有效结合起来。对新近发现的车辆租赁、调度中心等非法组织，立即联合运管所、工商等部门，联系并告知经营者立即停止非法营运活动，同时引导其办理合法手续。

为建立教育与处罚相结合制度，漳平市交通执法大队对于积极主动配合且违法行为轻微的“非法客运”车主以教育、警告为主，指出其行为的违法性，责令其写保证书或承诺书，视情节给予从轻处罚。与此同时，建立群众举报投诉制度，鼓励广大市民和客运班车驾驶员举报投诉，专人负责举报投诉电话登记，对群众举报投诉的“黑的”及违法行为在规定的时间内反馈相关信息。漳平市交通执法大队还建立告知、温馨提示制度，通过电话、短信将相关法律法规告知涉嫌非法客运的车主，同时发送短信温馨提示广大市民出行乘坐“黑的”的危险性，切勿乘坐。

为形成联勤联动常态化格局，漳平市交通执法大队还与公安交管大队、巡特警队、派出所、高速执法和新罗交通执法大队等部门建立工作协作机制。

“在人大的持续监督下，打击‘非法客运’专项整治工作达到了预期的目的，营运市场井然有序。”漳平市交通局局长卢永恒深有体会地对笔者说道。